董希淼：创造性提升制造业金融服务效能

是制造业实体经济的基础产业日前发布的《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》从任务目标，重点领域，金融创新，帮扶政策，风险防范和监管协调等方面提出要求，为进一步加强金融支持制造业，提升制造业金融服务水平指明了方向因此，应积极创新思维方式，完善工作机制，优化资源配置，更好地支持制造业高质量发展

目前，中国是世界上唯一一个工业门类全部列入联合国工业分类的国家工信部公布的数据显示，2022年第二季度，我国规模以上制造业增加值占国内生产总值的比重为28.8%，比2021年提高1.4个百分点制造业是推动国民经济和社会发展，参与国际产业竞争的重要力量可是，最近几年来，由于多重内外复杂因素的影响和冲击，我国制造业的生存和发展面临新的挑战全球经济下滑的加速和发达经济体的高通胀不可避免地对国际贸易需求，全球供应链稳定和大宗商品价格产生巨大影响特别是一些国家采取了限制性措施，一些高附加值的零部件和设备供不应求或价格上涨，在一定程度上影响了中国制造业的可持续发展从自身情况看，我国制造业整体仍处于全球价值链的低端，部分核心技术受制于人，面临技术创新能力，资源利用效率低等瓶颈大而不强的问题更加突出

2017年3月，中国人民银行等发布《关于金融支持建设制造强国的指导意见》，强调要高度重视并不断完善对建设制造强国的金融支持和服务2021年4月，银监会发布《关于做好2021年制造业金融服务工作的通知》，提出金融服务制造业12条措施在金融管理部门的政策推动下，最近几年来，金融业加大了对制造业的支持和服务，有效支持了制造业的复苏和产业链的稳定截至2021年末，制造业贷款较年初增加2.8万亿元，其中中长期贷款增加2.1万亿元，信用贷款增加1.1万亿元但金融支持服务制造业仍有提升空间，仍面临诸多困难和挑战，主要表现在:金融服务体系尚不完善，金融产品创新有待加强，加大投入与防范风险难以兼顾最近几年来，一些制造业企业的有效融资需求也有所下降

是金融实体经济的血脉，加大对制造业的支持和服务是金融业的责任和使命同时，这也是金融业自身加快结构调整，优化资源配置的重要内容接下来，金融业要以《通知》的下发为契机，以创新的思路和举措，进一步提升制造业金融服务的质量和效率

从融资方式来看，既要重视直接融资，也要重视间接融资在充分发挥银行业主力军作用，加大对制造业信贷投放的同时，大力发展资本市场，提高制造业企业直接融资比重比如，完善股票发行和再融资制度，优先支持中小制造企业在科技创新板，创业板，新三板上市，扩大制造企业股权融资和债务融资规模

从客户的角度来看，它同时支持先进制造和传统制造优化资源配置，加强对先进制造业，高技术制造业和战略性新兴产业的金融支持，特别是支持制造业企业开发新技术，新材料，新设备和新产品的融资需求，改善对具有核心技术和强劲增长的专业化和创新型企业的服务

从扶持措施上，既要加大产品创新，又要利用好现有产品深入应用金融科技，克服企业信用数据不足，积极发展供应链金融，努力提高中小制造企业一次贷款比例，打破抵押担保的迷信，开发更多新的产品和服务，多元化满足制造企业的需求

推动金融更好地支持和服务制造业，根本的还是要解决制约制造业发展的关键问题，实现制造业高质量发展着力提升制造业技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快制造业结构优化升级此外，要加快淘汰落后产能，加快僵尸企业退出，加快困难企业重组，培育形成一批优质制造企业