“汽车下乡”传闻搅动资本市场

2007年，美国爆发的次贷危机引发了金融市场的震荡和恐慌，并迅速蔓延至全球，中国也未能幸免经济和消费低迷，汽车行业受到很大冲击在此背景下，国务院在2009年公布的《汽车产业调整和振兴规划》中提出了惠农政策——汽车下乡

中汽协公布的数据显示，2009年，在汽车下乡等一系列利好政策刺激下，国内汽车产销分别增长48.30%和46.15%同时，中国首次超过美国，成为全球最大的新车市场其中受下乡政策影响较大的微型车市场销量增长100万辆

2022年3月下旬以来，受疫情影响，汽车产业两大核心基地长春和上海在产业链上被迫停工，导致4月汽车产销量大幅下降，国内汽车产业再次陷入困境市场传言新一轮汽车下乡政策有望在6月初出台有一段时间，汽车下乡被视为治愈车市创伤的良药

销售额暴跌，股价飙升。

对于大多数车企来说，刚刚过去的4月是最近几年来最困难的一个月。

根据乘联会最新零售统计，2022年4月国内乘用车销量为104.3万辆，同比下降35.5%，环比下降34%这一数字甚至远低于爆发之初的2020年4月的142.9万辆，是近十年来国内车市最低的月销量

具体来看，4月份销量排行榜前15名车企中，除比亚迪外的其他14家厂商零售额同比均有不同程度的下滑其中，SAIC大众，上汽通用，一汽大众，长安汽车，长城汽车，一汽丰田，东风日产等厂商降幅超过40%

5月份，汽车销售依然惨淡乘联会数据显示，5月1日—5月15日，全国乘用车市场零售48.4万辆，同比下降21%，全国乘用车生产企业批发45.8万辆，比去年同期下降24%

汽车产销惨淡，上市车企股价却大涨据《中国经济周刊》记者统计，自4月27日股价见底以来，汽车板块累计涨幅达24.76%，在56个行业板块中排名第三

具体来看，a股市场165只汽车制造相关股票中，有160只在此期间上涨其中，中通客车连续六个交易日涨停，累计涨幅92.02%，期间长城汽车，累计涨幅为55.09%，期间江淮汽车和长安汽车，累计涨幅分别为49.3%和49.06%，北汽蓝谷累计涨幅SH)，比亚迪(002594SZ)和广汽集团(601238SH)在此期间也超过了20%

对此，业内普遍认为，支撑a股上市车企股价飙升的最大催化剂是市场盛传的汽车下乡政策最近几天有媒体报道:新一轮汽车下乡政策预计6月初出台，15万元以内每辆车补贴3000—5000元补贴实施后，预计将促进20—30万辆燃油车和30—50万辆新能源车的销售

这一传言促使a股市场的整车和零部件公司股价飙升，因为鼓励农村汽车消费的主要受益者将是自主品牌自主车，产品线较低，相对便宜，10万元以下的产品线相对丰富，会完全覆盖农村市场，所以在下乡过程中受益较大

刺激出来了。

回顾2009年，国家出台汽车行业18条组合拳政策，包括降低乘用车购置税，发展汽车下乡，加快老旧汽车报废更新等其中，新增中央投资安排50亿元，自2009年3月1日至12月31日，对农民购买1.3升及以下排量微型客车，报废三轮汽车或低速货车购买轻型货车给予一次性财政补贴

在下乡等一系列措施的激励下，2009年国产汽车生产1379.1万辆，销售1364.48万辆，同比分别增长48.30%和46.15%同时，中国首次超过美国，成为全球最大的新车市场其中受下乡政策影响较大的微型车市场销量增长100万辆2010年，汽车下乡政策继续实施，国内汽车产销量同比分别增长32.44%和32.37%

因为汽车下乡的第一个政策有立竿见影的效果，在此后的很多年里，每当汽车市场遇到波折，业内人士都会呼吁出台新的汽车下乡政策。

可是，就在资本市场期待新一轮汽车下乡政策的时候，有媒体5月19日报道称，中汽协当天接受采访时表示这是假消息《中国经济周刊》记者也联系了中汽协相关人士，对方表示:目前还没有确切消息，一切以部委文件为准

值得注意的是，5月20日，a股汽车板块继续飙升，本轮上涨的龙头中通客车继续涨停截至收盘，排队购买的手数超过15万手

对此，有分析认为，虽然具体时间还不确定，但国家鼓励汽车消费的政策很可能不是空穴来风，因为今年国务院已经两次提到鼓励汽车下乡的相关事宜。

今年2月，国务院印发《促进农业农村现代化十四五规划》，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动，实施家居和新一轮汽车下乡补贴，促进农村居民耐用消费品升级，4月，国务院发布《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》，提出以汽车，家电为重点，引导企业推进农村销售，鼓励有条件的地区发展新能源汽车，绿色智能家电下乡。

优惠政策可能偏向新能源汽车。

同时，燃油车和新能源车下乡政策虽然没有定论，但新能源车下乡一直在进行中新能源汽车下乡活动不涉及中央财政支持，而是通过厂家让利+地方补贴的方式，以达到降低车价的效果

该协会秘书长崔东树告诉《中国经济周刊》，新能源汽车在许多方面都发挥了重要作用新能源汽车进入县城空间巨大通过有条件的县城发展，形成一批全新的城镇化和城市化发展点，发展有潜力的县域经济，夯实汽车消费的基石县城将成为中国汽车发展的新增长点

2009年的汽车下乡推动了燃油车的销售，但近几年的汽车下乡重点放在了新能源汽车领域汽车分析师张翔告诉《中国经济周刊》，如果刺激汽车消费的政策继续出台，重点可能仍是新能源汽车目前最受欢迎的刺激新能源汽车消费的政策是延长新能源汽车补贴政策，继续降低新能源汽车购置税

按照原计划，新能源汽车补贴政策要在2020年底取消可是，由于新冠肺炎疫情的爆发，政府将补贴政策又延长了两年，直至2022年底与补贴相呼应的购置税免征政策，在2017年和2020年两次延期后，也将于2022年12月31日到期

值得注意的是，今年全国两会期间，多位代表委员提出了相关建议全国人大代表，广汽集团党委书记，董事长曾庆红建议，将国家补贴推迟一到两年，简化前期领取补贴的手续，缓解企业资金压力全国人大代表，何忠新能源汽车董事长方云舟也表示，建议对购买新能源汽车给予税收和财政支持，包括将消费者购买新能源汽车免购置税和消费税的期限延长至2025年12月