全力推动各项政策落地见效——五部门解读《一揽子政策措施》

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日前，《国务院关于印发稳定经济一揽子政策措施的通知》发布根据通知，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增加，中国经济发展环境的复杂性，严峻性和不确定性增加稳增长，稳就业，稳物价面临新的挑战

如何尽快推动一揽子稳定经济的政策措施当天，国家发展改革委会同工业和信息化部，人力资源和社会保障部，交通运输部，商务部召开专题新闻发布会，回应相关热点问题

确保粮食和能源安全

国家发改委副主任赵晨曦表示，稳定经济的一揽子政策措施包括六个方面的33项政策其中，保障粮食和能源安全政策包括完善保障粮食收入政策，加快实施一批能源项目等五项具体措施

"中国重要的民生商品具有保障供应和价格稳定的坚实物质基础."赵晨曦说，中国粮食生产连续多年丰收，库存充足，生猪生产能力处于较好水平，牛羊禽肉产量保持稳定，田间蔬菜面积同比增加，供应能力充足目前，我国成品粮油价格基本稳定，猪肉价格处于低位，蔬菜价格稳中有降

赵晨曦表示，今年以来，受乌克兰冲突等外部因素影响，外部能源压力加大，但总体来看，中国能源供需总体平稳有序。

从电力来看，截至4月底，全国发电装机达到24.1亿千瓦今年主要江河流域来水情况好于预期截至5月中旬，全国水力发电量同比增长19.3%，重点水电厂发电量同比增长25.5%目前，全国电厂存煤已达1.59亿吨以上，同比增加5000多万吨，可用天数为32天

从油气来看，目前国内主要油气企业的成品油库存保持在较高水平，天然气储存和储罐储存处于较高水平，能够有效保障需求。

赵晨曦表示，未来我们将全力推动一揽子稳定经济的坚实政策措施尽快见效，加大宏观政策调整力度，发力前置，适度发力，突破制约经济周期的堵点，合理扩大有效需求，保障食品，能源，产业链供应链安全稳定，加快重点领域复工达产， 做好重要民生商品供应和价格稳定保障工作，保持经济运行在合理区间。

确保产业链和供应链的稳定性

目前，受疫情影响，部分工业企业产业链供应链仍然受阻，市场主体面临较大困难。

工业经济是国民经济的主体和增长引擎，产业链供应链是经济的中坚力量工信部副部长许晓兰表示:总体上看，我国工业产业门类齐全，配套体系完备，韧性和抗冲击能力较强，应对不稳定不确定因素的回旋余地较大长期向好的基本面没有变，恢复发展的大局没有变

许晓兰表示，工信部将以推动实施一揽子稳定经济的政策措施为契机，全力确保重点产业链供应链的顺畅稳定根据疫情情况，聚焦产业链供应链中的堵点，动态调整部级白名单企业范围，推进省级白名单企业区域互认，加强上下游衔接服务下大力气抓好政策措施，抓出成效

"着力扩大投资和消费."许晓兰表示，要引导基础电信企业提前部署5G基站，大数据，工业互联网等新型基础设施建设，推动外资重大项目实施，争取早开工，早投产，早见效挖掘汽车消费，信息消费，绿色消费潜力，培育信息消费示范城市和项目，加快5G，工业互联网和垂直行业融合应用

优化失业保险稳定岗位回报政策。

党中央，国务院高度重视失业保险在减轻负担，稳定岗位，扩大就业方面的作用，出台了一系列阶段性，组合性的失业保险政策措施，以稳定岗位，提高技能，防止失业。

人力资源和社会保障部副部长李忠表示，国务院常务会议决定进一步加大政策支持力度，作出了新部署，提出了新要求在失业保险方面，主要体现在更高的工作稳定回报标准，更广泛的留职补贴范围以及支持更新工作扩大措施

李忠说，目前，早先出台的稳定就业和保留就业的失业保险补贴政策已逐步落实，稳定就业失业保险基金已直接到达企业我们正在努力落实这次出台的政策措施我们将会同有关部门加大分类指导和工作监管力度，最大限度发挥政策效力，推动政策红利更快更充分释放李忠说

新增改建农村公路3万公里。

交通运输部副部长赵重久表示，交通运输部今年计划在原定目标的基础上，完成新改建农村公路3万公里，实施农村公路安全生命保障工程3万公里，改建农村公路危桥3000座预计到2022年底，共完成新改建农村公路15万公里，农村公路安全生命保障工程8万公里，农村公路危桥8000座

赵重久表示，为确保任务目标顺利完成，将组织各地认真实施骨干路网升级改造，基础路网延伸完善，保障能力提升，产业融合发展，服务水平提升五大工程。

稳定外资企业预期。

今年以来，中国对外贸易和对外投资稳中有进，持续增长，表现出较强的韧性。

据商务部副部长盛介绍，1—4月，以人民币计算，货物进出口增长7.9%，服务贸易增长21.9%，实际使用外资增长20.5%3月份以来，受外需增速放缓，疫情等因素影响，稳外贸压力加大，稳外资也面临诸多挑战

盛表示，今后将指示地方商务主管部门密切关注稳定外贸和其他政策特别是对中小微外贸企业适当倾斜，充分利用出口退税，信用担保支持等政策，降低企业综合成本严格执行外商投资法，确保外资企业平等适用各项政策，切实享受国民待遇

加快修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步扩大鼓励范围盛表示，加大对制造业，中心等领域招商引资的政策支持力度，优化招商引资结构，提高招商引资质量同时，根据新的形势，我们将保留稳定外贸和外资的政策

盛表示，要努力稳定外资企业的预期指导各地加快完善重点外贸企业服务保障体系，积极回应外资企业经营便利化诉求进一步梳理亿美元以上大型外资项目，加大招商引资和要素保障力度，推动项目早落地，早投产，早投产